Персональные данные работника: понятие и сущность

Персональные данные сторон трудового договора, под которыми понимается информация о работодателе и работнике, имеет важное значение для каждого из них. При заключении трудового договора работник получает информацию о работодателе, о месте его нахождения, характере будущей работы. Большое значение знание персональных данных работника имеет для работодателя, который при заключении трудового договора получает информацию о работнике, о его возрасте, профессии, специализации, квалификации, состоянии здоровья, семейном положении.

После заключения трудового договора информация о работнике необходима работодателю для надлежащего исполнения его обязательств, вытекающих не только из трудового, но и из гражданского, семейного, административного, других отраслей законодательства (например, для удержания из заработной платы налогов, средств в возмещение ущерба, алиментов), для предоставления работнику льгот и преимуществ, например, при переводе на другую работу в связи с болезнью, беременностью, наличием детей.

Предоставляя работодателю право получать объемную информацию о персональных данных работника, закон обязывает его принимать все меры для предупреждения несанкционированного выхода этой информации из ведения работодателя, чтобы персональные данные работника не стали достоянием третьих лиц без его ведома и согласия.

Регулированию и обеспечению конфиденциальности персонифицированной информации о работниках, посвящены нормы, содержащиеся в статьях главы 14 «Защита персональных данных работника», которой завершается раздел III «Трудовой договор» ТК РФ.

Эти нормы появились в отечественном трудовом праве недавно. Действовавший до 1 февраля 2002 г. КЗоТ РФ не только не содержал таких норм, но и не употреблял терминологию, которой охватывались бы понятия персональных данных или иной информации о работниках. И только с принятием Трудового кодекса Российской Федерации, в котором есть специальная глава 14 «Защита персональных данных работника», сбор, хранение, использование конфиденциальной информации о работнике стали предметом правового регулирования.

Появление в российском трудовом праве норм о защите персональных данных работника продиктовано необходимостью реализации в сфере труда общепризнанных норм и принципов международного права, применение которых гарантировано Конституцией Российской Федерации, которая в ст. 23 и 24 устанавливает, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

В основе этого конституционного установления лежат акты международного права, к числу которых относится Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, в ст. 12 которой провозглашено: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств» 1. Такие же нормы содержит Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицированный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1&73 г., который установил, что никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции, на его честь и репутацию Данное правовое положение продублировано в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Минске 26 мая 1995 г. Конвенции Содружества Независимых Государств «О правах и основных свободах человека» 3, которые обязывают страны - участницы Конвенции обеспечить право каждого человека на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища и корреспонденции, не допускать вмешательства в осуществление этого права государственных органов, за исключением вмешательства, предусмотренного законом и необходимого в демократическом обществе в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.