Применение процессного подхода при совершенствовании системы выбора поставщиков для ОАО «Нефтеюганскнефтехим»

Нами разработана схема организации и проведения заказчиком закупки продукции на открытых конкурсных торгах с использованием метода частичной поставки (Приложение Б).

На первом этапе заказчик должен решить вопрос о целесообразности использования частичной поставки для закупки продукции. Для упрощения приятия решения на схеме представлен алгоритм его осуществления. Первыми и наиболее существенными являются условия наличия большого объема закупаемой продукции, а также делимость заказа - это необходимые и достаточные условия для возможности применения данного способа закупок. В случае невыполнения хотя бы одного из них частичную поставку применять нецелесообразно. Далее идут дополнительные условия (однородность и конкурентность рынка, отсутствие значительных скидок за объем, необходимость диверсификации рисков, привлечения МП и поддержки важных поставщиков), при выполнении хотя бы одного из которых применение частичной поставки в данном случае является целесообразным. черный список на андроид

Затем заказчик должен провести разбиение заказа на части, опубликовать извещение о проведении конкурсов. По желанию заказчика возможно осуществление предварительного отбора поставщиков, после подведения итогов, которого проводится разработка и рассылка конкурсной документации. Далее осуществляется работа по разъяснению положений конкурсной документации и приему конкурсных заявок, которая завершается в назначенный день вскрытием конвертов с конкурсными заявками, и составлением протокола проведения открытого конкурса. По результатам рассмотрения и оценки конкурсных заявок происходит присуждение контрактов отдельно по каждому наименованию (каждому лоту). Завершаются торги публикацией результатов и подписанием контрактов.

Применение частичной поставки значительно усложняет организацию и проведение конкурса, что требует от заказчика более высокой квалификации и знания специфики данного вопроса.

Кроме того, для дальнейшего совершенствования процедуры проведения закупок, следует осуществить следующие меры:

- активно внедрять информационные технологии на всех этапах проведения торгов, и использование электронно - лотовых торгов;

- готовить квалифицированных специалистов в области закупок;

подробнее описать все процедуры и этапы проведения закупок в соответствующем документе;

при установлении фактов участия той или иной фирмы - поставщика в коррупции или мошенничестве при конкуренции за контракт или во время его исполнения, заносить ее в "черный список" неблагонадежных фирм;

использовать специальные информационно-аналитические компьютерные технологии извлечения и обработки мнений в системах поддержки принятия решений;

разработать комплекс мер, обеспечивающих обезличенное подведение итогов конкурса;

обеспечить прозрачность системы конкурсных закупок и анализ результативности принятых решений.

В результате проведенного исследования было выяснено, что конкурсное заключение контракта играет важную роль в коммерческой деятельности предприятия. С целью повышения эффективности коммерческой деятельности считаем целесообразным предложить ОАО «Нефтеюганскнефтехим» совершенствовать свою деятельность по различным направлениям.

Во-первых, ввести в штат сотрудников должность менеджера по подготовке закупочного предложения, при этом использовать имеющийся кадровый состав производственно-технического отдела. Это даст возможность предприятию своевременно и более точно и правильно заполнять закупочную документацию, повысит процент допуска к участию в закупках. Четкое понимание деятельности фирмы, ее специфики позволит собственным специалистам ОАО «Нефтеюганскнефтехим» представить закупочное предложение с более выгодной точки зрения. Так же появится возможность исследования рынка, позволяющая более четко представить возможности конкурентов, изучить закупочную деятельность поставщиков.

Во-вторых, необходимо сформировать базу данных, в которой будет храниться информация, и которая в дальнейшем упростит принятие решений о целесообразности и перспективах участия в конкретном конкурсе и выявлять факторы, влияющие на успех фирмы. Предприятие сможет реально оценивать свои возможности и анализировать причины неудач, с целью сокращения их в будущем. Изменение должностных инструкций потребует повышения заработной платы, в связи с увеличением объема выполняемых работ.